梦想从这里扬帆启航“新城市中心” 这样“拴”住人心

漫步在七河八岛，落霞与白鹭齐飞，一幅蓝天、碧水、绿林共同交织的巨幅生态画卷徐徐铺开。不远处，扬州乐园、１９１２小镇、海洋馆、赛马场、深潜大运河中心不时传来年轻人的欢声笑语；扬州软件园、扬州航空馆、中航研究院研究生院，大批创业创新人才怀着梦想从这里扬帆启航。

江广交汇处，绿水萦绕间，扬州高铁站旁，一座人才争相汇聚、年轻人纷至沓来的梦想之城已经初露芳容。

去年９月，中国工程院院士、中国航空研究院院长、研究生院院长孙聪带着１８４名２０２０级研究生在生态科技新城开启了一段全新的学习生活之旅。如今，只要有空闲，他就喜欢绕着河边、绿岛转一转。这位生态科技新城的“新居民”感慨说：“这里有适合航空人才和年轻人生活居住的环境、干事创业的平台，实践证明，我们当初的选择是对的！”

生态科技新城党工委负责人表示，习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，“打江山、守江山，守的是人民的心”，落实到新城人才工作就是要创造好的环境，拴住来新城生活工作的人的心。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，新城将继续坚持人才强区战略，持续打造生态宜居环境，不断厚植创新创业土壤，全力提供全链条服务保障，为扬州“新城市中心”建设提供强有力人才支撑。

建设什么样的新城？

建设“年轻人心目中的理想之城”

城市是人的聚集体，城市发展最持久的动力来源于人。

在开发建设中，生态科技新城始终把引人、聚才摆在最重要的位置，城市的规划建设一切围绕人，尤其是高层次的年轻人展开。建设什么样的新城，发展什么样的产业，就看年轻人、高层次人才喜欢什么样的生活，怀揣什么样的梦想。

新城人深刻地认识到，生态环境是新城的宝贵资源，也是新城吸引人才的独特竞争优势。于是，新城像保护眼睛一样保护生态环境，推进生态产业化、产业生态化。

近年来，新城统筹“治污、添绿、留白”三篇文章，全面关闭和搬迁全境所有船厂、砂石厂，综合整治４８公里岸线、１０平方公里区域环境，植树造林５０００亩，建成绿色公共空间４００万平方米。在过去一年里，新城８１万平方米待开发区域全面覆绿，２２万平方米韩万河公园、８万平方米三河六岸公园二期等项目竣工，美丽新城的绿色本底不断夯实。

一项调查显示，当代年轻人在做职业选择时，城市环境是堪比薪资待遇的重要参数。站在航空谷沈阳所扬州院基地厂址，沈阳所扬州院总经理陶晓洋向记者讲了一个故事：以前研究所在外地召开某高端产业年会时，总苦恼人到不齐。后来年会放到江广融合区，本来只邀请５００多人，结果来了７００多人。“相信入驻美丽的航空谷后，我们研究院对高端航空人才的吸引力会越来越强。”

高铁的开通，一下子拉近了扬州与上海等城市的时空距离。而坐拥扬州东站的生态科技新城，俨然已成了扬州新的交通中心。近年来，新城持续聚焦城市建设，不断完善功能品质，投入２００亿元高标准实施高铁枢纽、路网体系、信息网络等基础设施建设。从空中俯瞰，一张“三纵三横”的城市动脉路网已围绕高铁站次第展开。

梦想的旋律，正是这座“新城市中心”的主旋律。以高铁站为原点，生态环境为底色，城市路网为脉络，生态科技新城的经济地理正在被重塑，对高端人才和年轻人的磁吸效应也在悄然显现。

如何聚天下英才而用之？

厚植适合人才奋斗的创新创业土壤

在现代化建设的新征程上，加快建设“新城市中心”，人才是关键。

如何聚天下英才而用之，为“新城市中心”提供澎湃动能？

生态科技新城党群工作部负责人介绍，新城的做法是推动产才融合，坚持招商引资和招才引智“两手抓”，一手抓项目招引，大力招引一批投资规模大、科技含量高、人才集聚度强的重大产业项目和“头部企业”；一手抓人才引进，依托扬州软件园、杭盛科技园等科创载体，加大高层次人才招引，加快“３２３＋１”产业集群人才孵化，厚植适合人才奋斗的创新创业土壤。

“真正的人才，最看重的是成长的舞台、发展的空间。”市委组织部（人才办）有关负责人说，各类科创平台往往是高层次人才扎堆的地方。

以平台聚才，用事业留人。新城聚焦航空科技、人工智能、软件信息、科技商务服务、高端智能制造五大产业，高标准打造四大创新载体，即加快建设９７万平方米的扬州软件园，集聚发展哈工大机器人、戴尔创新中心、国家电网集电港等人工智能、工业大数据、软件研发、电子信息产业；启动实施５０万平方米的中航航空谷，建设中航研究生院、航空科技创新中心、航空重点实验室、航空主题展示馆等项目；全力推动３０万平方米的中科院科创城，布局“一院两校三中心”项目，实现科技研发、成果转化、合作办学、协同创新；规划布局５０万平方米的国际创新设计区，联合迪拜Ｄ３设计区、日本动漫协会，围绕建筑设计、工业设计、时尚设计、创意设计，打造设计、创作、展示、销售一体化街区。

扬州软件园双创示范基地是扬州软件园先导示范区，基地现已入驻启迪众智云集孵化器、台扬梦工坊孵化器等，集聚双创企业近６０家，各类人才约６００名。

杭盛科技园作为生态科技新城招引航空配套产业、装备制造、高端日化等项目集中落户的载体，经过几年的发展，一期入驻率达１００％，已经成为新兴科创载体。一路之隔的杭盛科技园二期项目也在抓紧建设中，目前主体建筑已封顶，年底前将竣工并交付使用。项目相关负责人介绍，目前已经与国家电网、航空相关企业等达成初步合作意向，未来这里将集聚一大批航空、新材料等方面的科创人才。

怎样“筑巢”才能“引凤”？

从人才公寓到就医出行提供全链条服务

“有优质的环境，更有优质的配套服务，在这里工作是一种享受。”国网智慧能源双创科技园相关负责人表示，４月１８日开园以来，已经收到不少国内外智慧能源领域的高层次人才投来的“加盟帖”，吸引他们的除了生态宜居的生活环境，还有良好的人才政策环境。

良禽择木而栖，贤才观风听潮。如果说良好的城市环境、发展的广阔平台是吸引人才的“硬实力”，那么新城精心营造的服务人才、爱护人才、尊重人才的政策环境，则是更具感召力的“软实力”。

今年５月，在“才聚江广”等人才政策的基础上，生态科技新城出台了高层次人才“优享１０条”，从户籍办理、安居保障、子女就学、医疗保障、政务服务、金融服务、学习考察、交通出行、休闲娱乐等方面制定了服务人才的新政，优化完善人才保障机制。同时，不断完善“一站通办”“一员代办”“一网联办”人才服务体系，加快形成人才向新城集聚的“强磁场”。

记者注意到，该政策为高层次人才搭建了多条绿色通道：确定新城人才服务定点医院，开辟就诊绿色通道；人才申办工商注册、变更企业登记等业务时，享受绿色通道服务；享受扬州东站贵宾通道优先预约服务……有关人士分析认为，生态科技新城为高层次人才搭建绿色通道，营造了党委政府尊重人才、关心人才的良好氛围。

企业好不容易招来了人才，却无法提供合适的住房，这是新城在服务企业大走访中发现的一个共性问题。对此，新城从人才最关心的住房问题入手，一次性投入６亿元，规划建设千套规模的人才公寓。目前，已建成精装修公寓６８３套，最近正在接受企业人才用房申请，即将全面投入使用。生态科技新城人才办负责人表示，只要是在新城工作的各类人才，都可以申请人才公寓，公寓配套较为完善的生活设施和公共服务设施，租金仅按照同地段５０％－７０％标准收取。